Neue Gesichter werden die chinesisch-amerikanischen Klimabeziehungen leiten

2024-02-21 19:02

Als das Besondere Die Klimabeauftragten Chinas und der Vereinigten Staaten, Xie Zhenhua und John Kerry, haben yOhren auf gegenüberliegenden Seiten der Verhandlungstische.

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Liu Zhenmin, ein ehemaliger Vize-Außenminister. [Foto zur Verfügung gestellt an chinadaily.com.cn]


Sie sind Rivalen, aber auch enge Freunde.


Während derCOP28Auf der Klimakonferenz Ende letzten Jahres nahm Xie, 74, an einer privaten Versammlung zu Kerrys 80. Geburtstag teil.


"Wir sind gute Freunde. Warum? Weil wir eine gemeinsame Idee haben,"Xie sagte dies auf einer Pressekonferenz während der jährlichen Veranstaltung der Vereinten Nationen, die in Dubai, Vereinigte Arabische Emirate, stattfand.


"Damit setzt man sich für den Schutz der Umwelt und die Bekämpfung des Klimawandels ein. Wir glauben, dass dies eine großartige Sache ist, weil sie künftigen Generationen zugute kommt."


Die bemerkenswerte Freundschaft, die Xie und Kerry geschlossen haben, habe nicht nur dazu beigetragen, die Gräben zwischen ihren Regierungen zu überbrücken, sondern auch die globale Klimaagenda definiert, sagten Experten.


Allerdings ziehen sich die beiden Veteranen aus der Klimadiplomatie zurück. Kurz nachdem China am 12. Januar bekannt gab, dass Xie, der seit 2007 die chinesische Klimadiplomatie leitet, sich von seiner Position zurückgezogen hat, teilte Kerry den Medien mit, dass auch er die Klimadiplomatie verlassen werde.


Liu Zhenmin, ein ehemaliger Vize-Außenminister, wurde zum Nachfolger von Xie ernannt. US-Präsident Joe Biden wird John Podesta, einen demokratischen politischen Strategen und Energieexperten, als Nachfolger von Kerry gewinnen, berichtete die Washington Post Ende letzten Monats.


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John Podesta, ein demokratischer politischer Stratege und Energieexperte. [Foto zur Verfügung gestellt an chinadaily.com.cn]


Experten sagten, dass China und die USA möglicherweise eine benötigen"Übergangsphase"Ohne Xie und Kerry wäre es nicht möglich, sich an die bilaterale Klimadiplomatie anzupassen, aber das würde der langfristigen Klimakooperation keine großen Probleme bereiten.


Bedeutende Beiträge


Wang Yi, stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Expertengremiums Chinas für Klimawandel, sagte, dass das wettbewerbsorientierte und kooperative Engagement zwischen Xie und Kerry vor dem Hintergrund des Pariser Abkommens stattgefunden habe, das das Paradigma der globalen Klimadiplomatie verändert habe.


Das Abkommen nahm eine Bottom-up-Struktur an, um Emissionsziele für verschiedene Parteien festzulegen. Durch den Wandel sei eine starke Führung besonders wichtig bei den globalen Klimaverhandlungen, an denen fast 200 Parteien beteiligt seien, sagte er.


China als Vertreter der Entwicklungsländer und die USA als Vertreter der Industrieländer hätten zweifellos die wichtigste bilaterale Beziehung für multilaterale Maßnahmen zur Bekämpfung des globalen Klimawandels geknüpft, sagte Wang.


"Xie und Kerry wurden in dieser besonderen Ära in den Vordergrund gedrängt,"er sagte.


Li Zheng, Präsident des Instituts für Klimawandel und nachhaltige Entwicklung der Tsinghua-Universität, sagte, Xie und Kerry hätten historische Beiträge für die Welt geleistet, indem sie dafür gesorgt hätten, dass China und die USA eine Führungsrolle im Klimaschutz übernommen hätten.


Präsident Xi Jinping und der damalige US-Präsident Barack Obama legten den Grundstein für die internationale Unterstützung des 2015 verabschiedeten Pariser Abkommens, indem sie Ende 2014 in Peking eine gemeinsame öffentliche Ankündigung zum Klimawandel machten.


Xie, der damalige stellvertretende Leiter der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, und Kerry, der damalige US-Außenminister, hätten eine wichtige Rolle dabei gespielt, die Ankündigung ihrer Staatsoberhäupter herbeizuführen, sagte Li und fügte hinzu, dass sie auch hinter fünf anderen chinesischen Staatsoberhäuptern stünden. Gemeinsame Ankündigungen der USA und eine gemeinsame Erklärung zum Klimawandel.


Er sagte, sie hätten auch viel zur Wahrung des Multilateralismus im Rahmen des Pariser Vertrags und der Autorität des Abkommens beigetragen.


"Als die Parteien beispielsweise in Glasgow nicht mehr weiter wussten und versuchten, einen Konsens zu erzielen (auf der COP26 im Jahr 2021), veröffentlichten China und die USA eine gemeinsame Erklärung … dank der Bemühungen von Xie und Kerry,"Li sagte und fügte hinzu, dass die gemeinsame Erklärung die Situation verändert und dazu beigetragen habe, den Erfolg der COP26 sicherzustellen.


Dimitri de Boer, Regionaldirektor für Asien bei der Umweltrechtsorganisation ClientEarth, sagte, dass Xie und Kerry dies zusammen mit den anderen Parteien der UN-Rahmenkonvention zum Klimawandel getan hätten"hat den Grundstein für starke globale Klimaschutzmaßnahmen gelegt, die jetzt äußerst dringend sind".


Zuletzt einigten sie sich im November in Kalifornien auf eine ehrgeizige Vereinbarung beider Seiten, die Kapazitäten für erneuerbare Energien bis 2030 zu verdreifachen. Dies war wiederum als globales Ziel beschlossen wordenCOP28, er sagte.


De Boer sagte, ihre enge persönliche Beziehung habe es den USA und China ermöglicht, trotz geopolitischer Spannungen einen informellen Klimadialog fortzusetzen.


"Ihre Beziehung hat nicht nur dazu beigetragen, den formellen Klimadialog zwischen den USA und China wieder in Gang zu bringen, sie hat meiner Meinung nach sogar zu einigen Fortschritten in den umfassenderen Beziehungen zwischen den USA und China beigetragen."er sagte.


Rajendra Shende, der 2007 koordinierender Hauptautor eines Berichts des Zwischenstaatlichen Ausschusses der Vereinten Nationen für Klimaänderungen war, als dieser sich mit dem ehemaligen US-Vizepräsidenten Al Gore den Friedensnobelpreis teilte, sagte, die Hinterlassenschaften von Xie und Kerry seien in Form von gewonnene Erkenntnisse.


Eine der Lehren war, dass bilaterale Beziehungen in der Lage sein sollten, greifbare Ergebnisse zu erzielen, die nicht nur zwei Ländern, sondern der ganzen Welt zugute kommen.


"Der Klimawandel ist ein globales Problem, nicht bilateral."er sagte."Aber bilaterale Beziehungen können globale Vorteile mit sich bringen."


Wang vom Nationalen Expertengremium für Klimawandel sagte, Xie und Kerry seien kompetente Klimadiplomaten mit starken, umfassenden Führungsqualitäten und politischer Weisheit.


Ihr Rücktritt werde sicherlich Auswirkungen haben, und China und die USA müssten möglicherweise eine Übergangsphase in ihrer Klimadiplomatie durchmachen, sagte Wang.


Aber das wird auf lange Sicht keine große Rolle spielen, denn generell hoffen die beiden Länder noch auf eine bessere Kommunikation untereinander, und das wäre eine solide Grundlage für die Klimakooperation.


Li sagte, dass Xie und Kerry eine sehr gute Arbeitsbeziehung aufgebaut hätten, die einer Regel folgte, die Xie als definierte"Komfortprinzip", die sich um die Kerninteressen der anderen Seite kümmern und nicht deren Endergebnis verletzen sollte.


Li sagte ihr Nachfolgers wird einige Zeit für die gegenseitige Anpassung brauchen, aber er ist optimistisch, was die Zukunft der chinesisch-amerikanischen Klimakooperation angeht.


RenachRter: Hou Liqiang


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